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构建便捷高效“一站式”多元解纷机制

为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》关于建立多元化商事纠纷解决机制的要求，法庭与香港和解中心、澳门调解协会、深圳国际仲裁院、海南国际仲裁院等10余家国际国内知名仲裁、调解机构签订合作协议，开发上线多元化解平台，引入第三方专家调解员参与，并建立相配套的案件分流、诉调诉裁对接、调解前置、诉前调解免收案件受理费等制度，努力构建便捷高效的“一站式”多元解纷机制。

“法庭的集中管辖机制和‘立审执一体化’机制，不仅加强了涉外纠纷的分流处理和案件审理的专业性、集中性，而且有效利用了仲裁司法审查集中管辖的优势，具有将诉讼、调解、仲裁等多元解纷方式结合在一起的天然优势，为我们完善涉外民商事纠纷多元化解决机制提供了组织上的便利条件。”苏志辉介绍说。

记者在法庭诉讼服务中心采访时，看到了正坐在调解仲裁分流窗口解答当事人咨询的海南国际仲裁院商事调解中心调解员刘娟。她告诉记者：“根据我们与法庭签订的诉调对接合作协议，我们每周一、周三会来法庭值班两天，向当事人推介我们的调解机制，帮助分流案件，减轻法院案件不断增长的压力。昨天我们刚受领了法庭推送的1件诉前调解案件，至今已接受委派调解5件，调成2件，效果很好。”

针对涉外民商事纠纷当事人经常分处两地、时空受限的特点，法庭依托“华为云”数据，开发上线了全国首个具有自主知识产权的专用于涉外民商事纠纷的多元在线调解平台（英文简称ODR），将合作的仲裁、调解机构旗下的调解员吸纳入驻，使当事人足不出户就能打破时空限制接受专业调解服务，从而形成了多机构联动一站式调解、线上线下多元化解纠纷的格局，受到中外当事人欢迎。

今年6月初，从事海南至香港公路货物运输业务的中外合资企业海南某运输公司，因与香港居民罗某就挂靠经营合同产生纠纷诉至海南第一涉外民商事法庭。法庭收到案件材料后，征得起诉人同意将案件分流至海南国际仲裁院国际商事调解中心。6月9日，受商事调解中心指派，调解员谢盛辉通过ODR与双方当事人约定好上线时间，组织分处海口、香港的双方当事人开展远程调解，最终促成双方当事人在线签订了调解协议。对法庭高效便捷的调解机制，双方当事人称赞不已。

?探索适用最高法院国际商事法庭规则

作出全国首例仲裁行为保全裁定

2017年9月10日，设立于美国的某公司在海南投资设立某医院管理咨询公司，并与某国际医院签订了《合作协议》，但在合作过程中，双方共同经营管理的方式、方法上存在分歧，造成纠纷。

中国国际经济贸易仲裁委员会受理了该医院管理咨询公司就双方纠纷提起的仲裁。仲裁程序期间，该医院管理咨询公司通过中国国际经济贸易仲裁委员会向海南一中院提交财产保全申请、证据保全申请及行为保全申请。

“我们在审查该案时发现，在我国《仲裁法》和相关司法解释中并未明确是否支持仲裁程序中的行为保全申请，国内司法实践中亦无先例可循。”苏志辉告诉记者，案件合议庭几经研究，最终参照最高法院国际商事法庭规则中的一个原则性条款，依法裁定支持了申请人的行为保全请求。

“这个仲裁程序中的行为保全裁定案，平等保护了中外当事人的合法权益，展现了海南法院在营造法治化、国际化、便利化营商环境中应有的专业素质和责任担当。”苏志辉说。

目前，海南第一涉外民商事法庭正在积极探索涉外司法服务保障的新形式，计划在外向型重点园区设立巡回服务点，拓展、延伸司法服务保障的触角，努力为自贸港法治化、国际化、便利化营商环境建设作出新的贡献。

记者：陆利莉

文章来源：《中外公路》 网址: http://www.zwglzz.cn/zonghexinwen/2020/1103/339.html